El pasado 15 de julio, el nuevo ministro de Justicia, Iván Cancino, envió una carta de carácter urgente al director saliente de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado (ANDJE), César Palomino Cortés, solicitando aplazar un comité de contratación en el que, según su versión, se adjudicarían hasta 48 procesos contractuales por más de 6.400 millones de pesos. La respuesta de la entidad, conocida por EL TIEMPO, fue contundente: 'no es posible acceder a lo solicitado'.
Una 'mala lectura' de los hechos
En la respuesta, la ANDJE aseguró que la reunión del comité de contratación tuvo un alcance limitado y que gran parte de las interpretaciones de Cancino corresponden a una 'mala lectura' de las actuaciones. Según el documento, el comité es un órgano asesor del ordenador del gasto y la sesión ordinaria solo estudió dos asuntos: la modificación del Plan Anual de Adquisiciones (PAA) y la recomendación para publicar un proceso de contratación para el Observatorio de Arbitraje Internacional de Inversión.
Sin contratos ni adjudicaciones
La Agencia enfatizó que el primer punto del orden del día no consistía en aprobar contratos ni adjudicar procesos de selección, sino en actualizar el PAA, un instrumento de planeación que no genera obligaciones contractuales. Desmintió que se hubieran aprobado 48 procesos contractuales: lo aprobado fueron modificaciones del PAA, que incluyeron la cancelación de nueve ítems, la modificación de cuatro y la creación de 49 nuevos ítems, sin que ello equivalga a la apertura o adjudicación de contratos.
- Los nueve ítems cancelados sumaban $4.242 millones.
- Los 49 nuevos ítems incorporados suman $2.670 millones.
- El valor de los nuevos ítems es $1.572 millones inferior al de los cancelados, reflejando una redistribución de recursos.
El Observatorio de Arbitraje y las vigencias futuras
Sobre el segundo punto, la Agencia aclaró que el comité solo emitió una recomendación para publicar un concurso de méritos para contratar una consultoría especializada para el Observatorio de Arbitraje Internacional de Inversión, con un valor estimado de $1.855 millones. No existe adjudicación ni contrato firmado; corresponderá a la administración entrante continuar el trámite. Además, la entidad afirmó que no ha solicitado aprobación de vigencias futuras para 2027, según un concepto del Ministerio de Hacienda.
Un llamado a la rigurosidad
Frente a la solicitud de aplazar las decisiones del comité, la Agencia indicó que no era posible porque la sesión obedecía a la gestión permanente de la entidad. También descartó un eventual fraccionamiento contractual, señalando que el proceso proyectado no tiene identidad de objeto, necesidad, contratista o proveedor que permita inferir esa configuración. En el cierre, la ANDJE hizo un llamado al ministro designado para revisar con mayor rigurosidad la información antes de formular cuestionamientos públicos, para no generar desinformación en el proceso de transición.
Recibimos la comunicación con la seriedad que merece, pero solicitamos que este tipo de comunicaciones se revisen con la rigurosidad requerida para no generar desinformación en el proceso de transición.