La senadora María Clara Posada, del Centro Democrático, radicó ante el Consejo de Estado una demanda de nulidad contra los artículos 4 y 5 del Decreto 802 de 2026, al considerar que estas disposiciones permiten al Gobierno Nacional modificar el Presupuesto General de la Nación sin el control del Congreso.
Junto con la demanda, la congresista solicitó una medida cautelar de suspensión provisional inmediata, con el propósito de frenar los efectos de esos artículos mientras el alto tribunal estudia el fondo del caso. Posada explicó la decisión a través de su cuenta de X: 'El día de hoy voy a radicar ante el Honorable Consejo de Estado una demanda de nulidad contra los artículos 4 y 5 del Decreto 802 de 2026. El cheque en blanco que quiere usar el Gobierno para modificar el presupuesto y ejecutar recursos a dedo en una feria de contratos hasta el 7 de agosto'.
El argumento del Centro Democrático
El Decreto 802 de 2026 fue expedido tras la declaratoria de desastre nacional por el fenómeno de El Niño, y sus artículos demandados autorizan al Ministerio de Hacienda a realizar los traslados presupuestales que considere necesarios para atender la emergencia. 'Utilizaron el fenómeno del niño como pretexto para girar los recursos que quieran, sin ningún tipo de límite ni pasar por el Congreso', señaló Posada.
Según el argumento de la senadora, la Constitución establece que solo el Congreso puede aprobar o modificar el Presupuesto General de la Nación, salvo en las excepciones expresamente contempladas por la ley, y sostiene que la declaratoria de desastre nacional no habilita al Gobierno para hacerlo mediante decreto.
Riesgo para las finanzas públicas
La demanda también advierte sobre un riesgo para las finanzas públicas si estas disposiciones continúan vigentes, en la medida en que podrían facilitar contrataciones y compromisos con terceros difíciles de revertir, incluso si el Consejo de Estado declara posteriormente la nulidad de los artículos. Por esa razón, la solicitud de medida cautelar se sustenta en la necesidad de prevenir un eventual perjuicio grave e irreparable para el manejo de los recursos del Estado.
El cheque en blanco que quiere usar el Gobierno para modificar el presupuesto y ejecutar recursos a dedo en una feria de contratos hasta el 7 de agosto.