Noticia ‘Las cascada de contratos post Ley de Garantías puede tener consecuencias disciplinarias’: contralora que protege las finanzas del EstadoEn diálogo con EL TIEMPO, la contralora delegada para las Finanzas, Jenny Lindo, explica la advertencia enviada al ministro de Hacienda saliente.Jenny Lindo, contralora delegada para las Finanzas. Foto: ContraloríaLink Jhoan Sebastian Cote Lozano28.07.2026 16:10 Actualizado: 28.07.2026 16:31 Compartir Guardar Ingrese o regístrese acá para guardar los artículos en su zona de usuario y leerlos cuando quiera Reportar Resumen Cerrar Este resumen fue construido con ayuda de IA. Escuchar 00:0000:001X Comentar La url ha sido copiada en el portapapeles La Contraloría General de la República emitió una función de advertencia en contra del ministro de Hacienda saliente, Germán Ávila, por cuenta de un fenómeno que está preocupando a los investigadores del órgano de control: la cascada de contratos del gobierno nacional, una vez finalizadas las restricciones por le Ley de Garantías. De acuerdo con la contralora delegada para las Finanzas, Jenny Lindo, el gobierno Petro superó en un 50% lo contratado en el mismo periodo por el gobierno Duque. Para conocer más de la situación, este diario se contactó con la funcionaria pública a cargo de la investigación.Cerca de tres millones de personas viven con discapacidad y más de la mitad son mujeres: ONU Mujeres impulsa proyecto para fortalecer su autonomía¿Cómo medir el impacto de los hallazgos?De los $555 billones de pesos del Presupuesto General de la Nación para 2026, se han recaudado hasta ahora solo $250 billones de pesos en materia de ingresos. Es decir, la meta de ingresos del país no se ha cumplido. El recaudo ha disminuido y los nuevos ingresos también. Para empezar, esta alerta está en el marco de que no se están garantizando los $555 billones que hay que reunir sí o sí para cerrar este año. Hay que esperar qué se logra recaudar en impuestos en este segundo semestre. Sin embargo, ya tenemos mapeado que la fuerza del recaudo está concentrada en el primer semestre, y vamos menos de la mitad.¿Se supone que a estas alturas ya deberíamos tener este dinero?No necesariamente el 100 %, pero sí debiéramos haber llegado por lo menos a cumplir la meta establecida a esta fecha, que está por encima de los $300 billones. Estamos en déficit para cumplir con las obligaciones que se tienen para este segundo semestre.Germán Ávila (izquierda), ministro de Hacienda. Jenny Lindo (derecha), contralora para las finanzas. Foto:Gobierno Nacional y Contraloría. Y en ese panorama, según la advertencia, se está contratando como nunca antes una vez levantadas las restricciones por Ley de Garantías…¿Qué es lo que estamos viendo acá? Que en estas últimas cuatro semanas lo que se ha realizado son 14.000 contratos. Desde el día siguiente que terminaron las restricciones empezó la contratación.¿Eso no es apenas normal en todos los gobiernos?Nosotros lo comparamos con el mismo contexto de hace cuatro años: cambio de gobierno y levantamiento de la Ley de Garantías, y lo que pudimos identificar es un incremento del 50 % en la contratación directa. Estamos hablando de cuatro billones de pesos. Y de mantenerse este ritmo tan acelerado en estas dos semanas que quedan, ya no serán cuatro billones, sino que fácilmente pueden ser ocho o diez.Drones, Gripen, defensa antimisiles, satélites y ciberseguridad, temas prioritarios de la FAC, según su informe de empalmeA esto se le suma otra preocupación que motivó la función de advertencia: el señor presidente Gustavo Petro ha informado sobre el traslado de unos recursos para atender el fenómeno del Niño. Según lo que dijo en televisión, son cuatro billones de pesos que van a trasladar. Sin embargo, por ahora solo tenemos información de medios de comunicación, porque el decreto que declara el estado de desastre no establece cuánto ni de dónde se van a transferir esos recursos. Nos preocupa que en ese decreto se ordene y habilite la transferencia de recursos de manera inmediata con una orden general. Esas órdenes generales no nos permiten a nosotros, como organismo de control, hacer vigilancia y control. Necesitamos saber cuánto y de qué rubro se ordena el traslado a cuál otro. Esas obligaciones generales representan un riesgo presupuestal que no podemos mapear.Esta función de advertencia se le notificó esta semana al ministro de Hacienda, pero es extensiva a todos los ordenadores del gasto de las entidades del Gobierno nacional. Consiste en que vamos a vigilar y a hacer un seguimiento muy especial a todas las transferencias, asignaciones y nuevos compromisos presupuestales en estos días, para verificar si realmente están cumpliendo con la planeación y tienen el respaldo presupuestal necesario.¿Esto es preocupante sobre todo cuando se ejecutó muy poco de lo recaudado para atender la emergencia por lluvias de principio de año?Exacto. La ejecución de los decretos de emergencia del frente frío, que fue en febrero, muestra una ejecución muy baja. Nos llama la atención este aceleramiento en comprometer los recursos, incluso a pesar de que no haya ejecución. Para la administración pública es muy grave que los recursos se comprometan, pero no se ejecuten, porque el fin de cada recurso es satisfacer una necesidad o resolver un problema.Jenny Lindo Foto:Jenny Lindo (Columnistas) ¿Cuál es el problema de fondo si eso pasa?El problema de fondo es que se están violando los principios de la administración pública. Si la Contraloría evidencia que se hacen traslados sin respaldo presupuestal, o que se firman contratos sin planeación o sin la seguridad de que se puedan ejecutar en estos cinco meses, esto terminará en responsabilidades de carácter disciplinario o fiscal.¿Cuáles son las entidades que más están contratando?El informe da cuenta de la ANT y el Ministerio del Interior. El Ministerio del Interior no es tanto en número de contratos, sino en monto de recursos; mientras que la ANT es en número de contratos. Y todos los días se firman nuevos contratos. Nuestra preocupación es que la meta de ingresos que hay que organizar para este segundo semestre en transición de gobierno es cada día más alta. Nos preguntamos cuál es el respaldo presupuestal y la planeación de estas contrataciones. Además, supervisar más de 14.000 contratos para que se ejecuten bien en este segundo semestre requiere un músculo y una capacidad del Estado que va más allá de lo financiero. Debe existir la capacidad no solo de suscribir contratos, sino de ejecutarlos y supervisarlos.De mansión del Cartel de Cali a hogar universitario: la SAE entregó inmueble avaluado en $2.000 millones para jóvenes de la regiónSi le pudiera decir algo al ministro de Hacienda saliente, ¿qué le diría?Que cada transferencia y cada clic que se hace para asignar y distribuir recursos lo piense con prudencia y responsabilidad hacia su equipo y hacia el país. Es entendible que hay una transición de gobierno y que tienen las facultades legales para suscribir estos contratos, pero hay que ser conscientes de que esos compromisos los va a ejecutar un nuevo gobierno y no está claro el respaldo presupuestal para pagar estos 14.000 contratos.De los contratos de prestación de servicios para contratar personas, ¿cuánto porcentaje representan de esos cuatro billones?Llegan a un billón de esos cuatro billones. El problema ahí no es tanto el presupuesto, sino la cantidad: son cerca de 12.000 contratos directos. Nos preocupa que, dentro de estos 14.000 contratos, además, no vemos grandes inversiones que generen crecimiento económico. Que 12.000 sean contratos directos de prestación de servicios nos llama la atención.Jenny Lindo, delegada para la Economía y las Finanzas. Foto:Contraloría ¿Renovar las plantas de personal o prorrogar contratos no sería algo normal en esta época tras finalizar la Ley de Garantías?Es normal que se reactive la contratación cuando termina la Ley de Garantías, pero no en este nivel. Hace cuatro años se hacían 7.000 contratos en estas mismas cuatro semanas; aquí vamos en 12.000 contratos directos. Hay un crecimiento del 50 % en el ritmo de contratación cuando ni siquiera hemos cumplido con la meta de ingresos. Esto superó la normalidad.Jhoan Sebastian Cote Lozanojhocot@eltiempo.com@SebasCote95 en XMÁS INFORMACIÓN EN SECCIÓN JUSTICIA Sigue toda la información de Justicia en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal. Compartir Guardar Ingrese o regístrese acá para guardar los artículos en su zona de usuario y leerlos cuando quiera Reportar Resumen Cerrar Este resumen fue construido con ayuda de IA. Escuchar 00:0000:001X Comentar La url ha sido copiada en el portapapeles Conforme a los criterios de Saber más Temas relacionadosContraloríaJenny LindoGobierno PetroGermán ÁvilaMinisterio de HaciendaLey de garantíasJhoan Sebastian Cote Lozano SugerenciasBOLETINES EL TIEMPORegístrate en nuestros boletines y recibe noticias en tu correo según tus intereses. Mantente informado con lo que realmente te importa.Registrate
