A solo horas del cambio de mando en la Casa de Nariño, la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), dirigida entonces por César Pachón, expidió una resolución que declaró hábil el sábado 8 de agosto. La medida, firmada el 6 de agosto, buscaba agilizar la adjudicación de contratos por más de 250.000 millones de pesos, según denunció el nuevo ministro de Agricultura, Indalecio Dangond.
La denuncia del ministro Dangond
En declaraciones a Noticias RCN, Dangond aseguró que Pachón aprovechó el día hábil improvisado para tramitar contratos millonarios: uno de 190.000 millones con la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo (Ungrd), otro de 70.000 millones para una planta de sacrificio porcino y uno adicional de 30.000 millones con Casanare. El ministro le pidió públicamente a Pachón no tomar más decisiones y anunció que lo declararía insubsistente.
Señor Pachón, yo le pido que por favor no tome más decisiones, a menos que se requieran de manera urgente, porque mañana seguramente lo estaré declarando insubsistente.
Pachón rechazó las acusaciones y las calificó de 'chismes'. En su defensa, aseguró que trabaja por el campo y pidió al ministro retractarse. Sin embargo, la resolución que habilitó el sábado 8 de agosto existe y fue justificada por la ADR como una necesidad para avanzar en los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial (PIDAR).
El antecedente del Consejo de Estado
Esta no es la primera vez que el Gobierno intenta habilitar un día no hábil para dejar amarrados recursos públicos antes de un relevo administrativo. El Consejo de Estado ya había suspendido una resolución similar, al considerar que modificaba el cómputo de los términos de los procedimientos precontractuales y contractuales, afectando no solo a los funcionarios sino también a terceros como proponentes y contratistas.
El alto tribunal concluyó que la medida desconocía el decreto que regula la jornada laboral de los servidores públicos del orden nacional, que establece el pago de recargos o descansos compensatorios cuando se trabaja en domingos o festivos. Además, el auto señaló que la transición gubernamental es un hecho conocido y que las necesidades contractuales deben anticiparse y planearse, no improvisarse.
La transición gubernamental es un hecho conocido y, por tanto, las necesidades contractuales para su atención deben anticiparse y planearse.
Con este antecedente, la resolución de Pachón queda en el limbo jurídico, mientras la nueva administración evalúa las acciones legales y administrativas para reversar los contratos firmados en ese sábado hábil.