El límite del Conpes pone en pausa proyectos vitales para Cali
Desde 2016, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Vivienda, la Alcaldía de Cali y Emcali trabajan conjuntamente en 11 proyectos de infraestructura que fortalecerán el sistema de acueducto y alcantarillado para más de 2,5 millones de habitantes. Estas iniciativas están amparadas por el Conpes 3858, cuyo plan financiero vence en diciembre de 2025, lo que ha bloqueado la aprobación de vigencias futuras y pone en riesgo la continuidad de las obras.
Falta de respuesta nacional complica la ejecución y financiamiento
Emcali ha enviado reiteradas solicitudes al Gobierno Nacional para la reestructuración o prórroga del Conpes 3858, pero hasta ahora no ha recibido respuesta que permita proyectar la ejecución más allá de 2025. Esta incertidumbre dificulta garantizar los recursos necesarios para completar los proyectos y afecta el avance en Santiago de Cali.
En el segundo semestre de 2024, Emcali y la Alcaldía presentaron seis solicitudes de reformulación ante el Ministerio de Vivienda para actualizar costos e incorporar ítems no previstos. Mientras se revisaban estas solicitudes, los proyectos fueron suspendidos temporalmente, pero en julio y agosto de 2025 se autorizó la viabilidad para retomar los trámites y solicitar vigencias futuras ante el Concejo Distrital.
Proyectos clave que podrían detenerse afectan a varios sectores de Cali
Entre las obras en riesgo están la optimización de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Cañaveralejo, la construcción de una nueva línea de aducción en la Planta de Tratamiento de Agua Potable del barrio San Antonio, y la formulación del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.
- Construcción de un módulo innovador para captación en el río Cauca.
- Optimización del Centro de Control Maestro de Acueducto y Alcantarillado.
- Mejoras en el alcantarillado de barrios San Luis y San Carlos.
- Rehabilitación de redes en Puerto Mallarino, Simón Bolívar, El Lido, Colseguros y Saavedra Galindo.
- Conformación de sectores hidráulicos en la red baja oriental del sistema de agua potable.
- Optimización general de las redes de distribución de acueducto en toda la ciudad.
Estos proyectos representan una inversión nacional aproximada de 380.000 millones de pesos, fundamentales para mejorar los servicios públicos de Cali, según el gerente general de Emcali, Roger Mina.
"Reiteramos nuestra disposición a seguir trabajando de manera coordinada para garantizar la apropiación y disponibilidad de los recursos comprometidos, esenciales para la continuidad de las obras y para asegurar agua de calidad a la ciudadanía." – Roger Mina, gerente general de Emcali.
Conflictos legales y seguimiento institucional limitan avances
En enero de 2024, con la llegada de la nueva administración distrital, uno de los convenios concluyó, mientras que dos proyectos estratégicos están en tribunales de arbitramento, bloqueando nuevas contrataciones. Otros convenios requieren ajustes de precios y actualización de vigencias, necesarios para la ejecución adecuada.
Entre septiembre y octubre de 2025, la Procuraduría General de la Nación convocó mesas de seguimiento con participación de la Contraloría, el Departamento Nacional de Planeación, ministerios y entidades locales para evaluar el avance y alertar sobre la imposibilidad de certificar nuevas apropiaciones bajo el marco vigente.
Emcali y la Alcaldía insisten en la urgencia de reestructurar o prorrogar el Conpes 3858 para asegurar la disponibilidad total de los recursos y garantizar la culminación de las obras en ejecución y contratación.
¿Cómo impactará la decisión del Gobierno en el futuro de Cali?
La falta de una decisión clara sobre el Conpes 3858 amenaza con paralizar proyectos que mejoran el acceso a agua potable y saneamiento básico, servicios esenciales para la salud pública y el desarrollo urbano de Cali. Las próximas acciones del Gobierno Nacional serán determinantes para evitar afectaciones mayores a la infraestructura y calidad de vida de más de dos millones de habitantes.