Con un año de retraso por aclaraciones metodológicas solicitadas por el Gobierno del presidente Gustavo Petro, la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) y el Ministerio de Justicia publicaron el informe de narcocultivos 2024.
De acuerdo con el Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (Simci), Colombia tiene 261.000 hectáreas sembradas con coca, lo que representó un aumento del 3,5 % a las 253.000 hectáreas reportadas en 2023. Ese año, la cifra de producción potencial de cocaína se disparó 53 %, alcanzando las 2.664 toneladas anuales. Un número que incomodó al Gobierno, que elevó notas diplomáticas exigiendo ajustes en las variables de medición.
Se desarrollaron 17 mesas técnicas entre el Ministerio de Justicia y la Unodc y se acordaron ampliaciones de los datos de la medición para incluir, por ejemplo, la estimación de la cocaína disponible y la cocaína evitada. Mientras se incorporan los nuevos indicadores, el informe omitió por primera vez en dos décadas la cifra de producción potencial de cocaína. Sin embargo, fuentes extraoficiales señalan que Colombia habría superado las 3.000 toneladas anuales de clorhidrato de cocaína, manteniendo su posición como el principal productor mundial de esta sustancia ilícita.
Se mantienen los enclaves
Haciendo zoom a la radiografía de la coca entregada por la Unodc, la variación anual muestra que los enclaves cocaleros, donde está sembrada el 47 % de la coca en todo el país, se mantuvieron. “De los 1.122 municipios que tiene Colombia, 180 presentan afectación por coca, y en tan solo 10 se concentra cerca de la mitad de las narcosiembras”, señala Naciones Unidas.
En dos de estos territorios, Tumaco y Tibú, los cultivos se expandieron, no obstante ser el foco de las negociaciones de la ‘Paz Total’ entre el Gobierno y los Comandos de Frontera, en el Sur, y las disidencias de ‘Calarcá’, en la zona fronteriza con Venezuela. Tumaco volvió a ocupar el primer lugar, con cerca de 31.300 hectáreas sembradas, unas 8.300 más que en 2023. En Tibú, por su parte, se pasó de 23.000 a cerca de 26.000 hectáreas.
En contraste, municipios como Puerto Asís, Valle del Guamuez y Orito, en Putumayo, así como El Charco y Roberto Payán, en Nariño, registraron reducciones en el área sembrada. Aun así, Naciones Unidas habla de un escenario de estabilidad, producto de la “compensación entre el incremento en zonas de frontera en Nariño y Catatumbo y la reducción en Putumayo y el Bajo Cauca. Las áreas más cercanas a las fronteras terrestres siguen siendo las de mayor concentración del cultivo de coca”, señala el informe.
El impacto en la comunidad
Esta meseta en la gráfica se produce a pesar de que uno de los compromisos pactados con los grupos armados en proceso de desarme fuera la erradicación voluntaria de las narcosiembras. Sin embargo, el fenómeno se resiste a descender —explica la ONU—, por las dinámicas regionales arraigadas a esta industria criminal.
“La coca no solo se concentra en menos territorio y alrededor de los centros poblados, sino que estas zonas tienden a situarse cada vez más próximas a las fronteras. Se configura así un patrón espacial en el que la proximidad a centros poblados y la cercanía transfronteriza aparecen como elementos recurrentes en la geografía del cultivo”, indica el informe.
A pesar de los esfuerzos conjuntos para impulsar transformaciones en los territorios y reducir las vulnerabilidades asociadas a los cultivos de coca, Naciones Unidas advierte que persisten desafíos que ponen en riesgo la sostenibilidad de esos avances. Uno de ellos es la permanencia de economías extractivas que, según el organismo, podrían estar siendo promovidas o aprovechadas por actores armados ilegales.
Por su parte, el presidente Gustavo Petro reaccionó a la publicación del informe asegurando que el crecimiento del 3 %, en términos reales, representa un freno a la expansión de los cultivos de coca. "Mi Gobierno detuvo el crecimiento de cultivos de hoja y comenzó su descenso desde el 2024; en el último año comenzaron a descender", escribió en su cuenta de X.