Un sprint legislativo en medio de la campaña presidencial
Luego de tres meses de un Congreso inmerso en la campaña presidencial, el Legislativo ha acelerado el paso en la recta final de la cuarta legislatura. En los últimos días se aprobaron iniciativas de gran calado social, aunque sin el mismo reflector que tienen las reformas del Gobierno. En contraste, dos proyectos clave para el Ejecutivo —la ley que revive el Ministerio de la Igualdad y la ley ordinaria de jurisdicción agraria— permanecen estancados, y la Ley Jineth Bedoya Lima aguarda su último debate en la plenaria del Senado.
Ley nuclear: primer marco regulatorio para la energía atómica en Colombia
El Congreso aprobó en último debate la llamada 'ley nuclear', que crea la Agencia Nacional de Seguridad Nuclear (ANSN), la primera autoridad independiente del país en ese campo. La norma abre la puerta a la producción local de radiofármacos para diagnóstico y tratamiento del cáncer, un área donde Colombia ha dependido de importaciones costosas durante décadas. La ley, impulsada por la representante María del Mar Pizarro, pasó sus cuatro debates con votación unánime.
La legislación también sienta las bases para el largo plazo en materia energética. Según el Plan Energético Nacional, Colombia proyecta explorar la generación de energía nuclear a partir de 2035, y con este marco institucional el país estará listo para ese momento.
Hasta ahora Colombia no contaba con ningún marco regulatorio integral sobre el uso de tecnología nuclear. La ley pasó sus cuatro debates con votación unánime.
Régimen Sancionatorio Aduanero: blindaje jurídico para evitar un vacío legal
El Congreso también aprobó el nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero, que atiende dos exhortos de la Corte Constitucional y evita que el Estado quede sin autoridad legal para controlar fronteras y cobrar sanciones en comercio exterior. De no haberse aprobado, el Gobierno habría enfrentado riesgos sobre al menos 190.000 millones de pesos en liquidaciones y 800.000 millones en sanciones en curso.
La norma blindó jurídicamente 11.180 procesos fiscales aduaneros y 1.840 procesos oficiales valorados en 3,2 billones de pesos, que habrían tenido que archivarse sin el nuevo marco legal. El proyecto debe ser sancionado por el presidente antes del 20 de junio para cumplir con los plazos fijados por la Corte.
Ley de Música: un fondo especial y beneficios tributarios para el sector
Después de décadas de intentos, el Congreso aprobó la Ley de la Música, construida a partir del diálogo entre el Ministerio de las Culturas, el Consejo Nacional de Música y organizaciones del sector. La norma crea un Fondo Especial para la Música destinado a financiar proyectos de creación, formación y circulación musical, y establece beneficios tributarios y mecanismos de apoyo para que los artistas participen en eventos nacionales e internacionales.
Las reformas que se quedan en el camino
Mientras estas iniciativas avanzan, dos reformas clave para el Gobierno no logran despegar. La ley que revive el Ministerio de la Igualdad y la ley ordinaria de jurisdicción agraria siguen estancadas sin ambiente para su discusión. Además, la Ley Jineth Bedoya Lima, que busca fortalecer la lucha contra la violencia de género, está a la espera de su último debate en la plenaria del Senado.