Noticia Exclusivo suscriptores La crisis de la Aerocivil: informe de Contraloría revela desorden institucional y saldos negativos en los estados financieros de la entidadLa Contraloría halló inconsistencias contables por cientos de miles de millones de pesos y 22 hallazgos administrativos. Estos son los detalles.Auditoría de la Contraloría a la Aerocivil Foto: EL TIEMPOLink Jhoan Sebastian Cote Lozano22.07.2026 12:22 Actualizado: 22.07.2026 12:22 Compartir Guardar Ingrese o regístrese acá para guardar los artículos en su zona de usuario y leerlos cuando quiera Reportar Resumen Cerrar Este resumen fue construido con ayuda de IA. Escuchar 00:0000:001X Comentar La url ha sido copiada en el portapapeles La Contraloría General de la República, a través de su delegada para el Sector Infraestructura, a cargo de Luis Fernando Mejía, dio a conocer los resultados de la más reciente auditoría financiera practicada a la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (Aerocivil). El estudio representa una radiografía al estado de situación financiera de la entidad, con corte a diciembre de 2025.El resultado fue una opinión contable, en sus palabras, "negativa". Según la filigrana del informe de más de 500 páginas, conocido por EL TIEMPO, ello representa un fuerte retroceso frente a la calificación obtenida en la vigencia 2024. En general, el órgano de control encontró que cuentas por miles de millones de pesos no cuadran, lo que llevó a determinar hasta 22 hallazgos administrativos, los cuales podrían tener incidencia disciplinaria que puede investigar la Procuraduría.Judicializan a tres personas, entre ellas un ecuatoriano, señaladas de hurtar local de comida rápida en el sur de Bogotá: uno tenía brazalete de INPECSegún el ente de control, las incorrecciones detectadas en los estados financieros de la Aerocivil ascienden a $396.442’152.101, una cifra que supera en 14,75 veces “la materialidad de planeación de $26.880.943.192”. Esta magnitud fue la razón central para que la Contraloría concluyera que los estados financieros de la entidad no presentan fielmente, en todos los aspectos materiales, la situación financiera de la Aerocivil a 31 de diciembre de 2025, ni los resultados del ejercicio contable correspondientes a esa fecha.Luis Alfonso Martínez Chimenty director de Aerocivil. Foto:Archivo particular “No razonable”La Contraloría evaluó la ejecución del presupuesto de la Aerocivil durante la vigencia 2025, y el resultado fue adverso, pues se emitió una opinión "no razonable". Del total del presupuesto apropiado, según el órgano de control, la entidad apenas obligó el 50,47% y realizó pagos por el 49,57%. Este bajo desempeño presupuestal se tradujo en una pérdida de apropiación del 6%, equivalente a $188.930 millones de pesos, lo que afectó la ejecución oportuna de 36 proyectos de inversión y el cumplimiento de las metas institucionales programadas.Los hallazgos generalesEl primer hallazgo relevante identificado por la Contraloría tiene que ver con incorrecciones materiales de revelación (errores u omisiones en las notas a los estados financieros) de la Aerocivil. La entidad, según el estudio, incumplió la información mínima exigida por las normas de reconocimiento, medición, revelación y presentación de hechos económicos del marco normativo contable para entidades de gobierno.Los 306 hallazgos de Contraloría, hacinamiento del 27 % y déficit de 12.000 guardianes: la ‘papa caliente’ que Inpec deja al gobierno De la EspriellaDentro de este mismo hallazgo, la auditoría identificó varias inconsistencias puntuales relacionadas con procesos judiciales en contra de la entidad. El primer relacionado con una sobrestimación de $4.168’202.166 en la cuenta contable de "Provisión Litigios y Demandas", debido a que el valor neto entre los incrementos y las reducciones del cálculo de la provisión en 2025 fue de $13.601’592.017 y no de $17.769’794.183, como se registró en la Aerocivil.El director (e) de la Aerocivil, Luis Alfonso Martínez Chimenty. Foto:Archivo particular También se encontró una sobrestimación de $3.114’729.299 en la cuenta contable de "Reversión de Provisiones", pues el valor neto real fue de $4.584’299.394 y no de $7.699’028.694. Asimismo, se detectó una sobrestimación de $1.989’894.452 en la cuenta contable de "Litigios y Demandas", generada por el registro de un valor de provisión contable superior al valor económico real de la condena del proceso judicial.Una sobrestimación en una cuenta contable, en términos financieros, implica que el valor registrado en los libros es artificialmente mayor al valor real o correcto, ya sea por errores de registro o por manipulación deliberada, lo que distorsiona la imagen económica que reflejan los estados financieros. En todo caso, los hallazgos fueron trasladados a la Procuraduría para que indague a fondo en el asunto.Golpe a ‘los Pachenca’ en el sur del Cesar: incautan más de 310 kilogramos de clorhidrato de cocaínaLos contratos de infraestructura aeroportuariaLa auditoría también encontró sobrestimaciones en la cuenta contable correspondiente a "generales", asociadas a los registros contables de tres contratos específicos ejecutados por la Aerocivil durante 2025. El primero por $1.102’853.597 relacionados con el Contrato 23001176 H2 de 2023, para el diseño, suministro, instalación, pruebas, capacitación y puesta en servicio de un sistema de VHF de alcance extendido para el espacio aéreo superior e inferior de Barranquilla.Otro por $18.943’478.204, vinculados al Contrato 23001020 H2 de 2023, orientado a adquirir, instalar, comisionar y poner en funcionamiento un sistema de vigilancia, con integración redundante de última tecnología. Además, otro por $41.650’742.575 correspondientes al Contrato 23001258 H4, para el mejoramiento de pista, calles de rodaje, franjas de seguridad, canales e infraestructura complementaria, incluyendo el suministro e instalación de ayudas visuales en el aeropuerto Santiago Vila de Flandes.Edificio de la Contraloría. Foto:Archivo particular Otro hallazgo de la auditoría revela que, al analizar el movimiento contable de la cuenta "Bienes de Uso Público en Servicio - Concesiones", la Aerocivil no realizó el registro contable de las inversiones ejecutadas por los concesionarios de los contratos de concesión del modo aeroportuario, tanto a 31 de diciembre de 2025 como en vigencias anteriores. Esta omisión generó una sobrestimación de $22.992’459.791, correspondiente a disminuciones o ajustes del valor de las inversiones en infraestructura. Además, una subestimación de $38.886’693.619, correspondiente a las inversiones efectivamente realizadas por los concesionarios, pero que no fueron registradas.Las reservas presupuestales de la AerocivilUna reserva presupuestal es el mecanismo mediante el cual una entidad del Estado ampara los compromisos financieros y contratos legalmente contraídos antes del 31 de diciembre, pero cuyo objeto no se cumplió o se entregó en su totalidad al cierre del año fiscal.Las hipótesis que rodean la misteriosa muerte del jefe criminal de Los Rastrojos en la cárcel La PicotaEn ese sentido, la auditoría identificó que la Aerocivil constituyó 59 reservas presupuestales durante 2025, por un valor de $167.660’711.295. Según la Contraloría, la justificación de estas reservas no correspondió a situaciones excepcionales o de fuerza mayor, sino a debilidades en la planeación administrativa y en la gestión contractual de la entidad.Asimismo, frente a la ejecución de cuatro reservas presupuestales constituidas en la vigencia 2024, la Contraloría evidenció dificultades y limitaciones en el cierre presupuestal de esas vigencias anteriores. Esto derivó en el trámite y pago de pasivos exigibles durante 2025 y generó una desfinanciación del presupuesto de esta vigencia fiscal por $2.581’321.740.Edificio de la Aerocivil. Foto:Archivo / iStock Al final, con base en la metodología establecida por la Contraloría para evaluar el Control Interno Financiero, la Aerocivil obtuvo una calificación de 2,1 sobre 5, equivalente a un concepto de “ineficiente”.Las deficiencias de fondoDe acuerdo con la Contraloría, los controles implementados por la Aerocivil presentan fallas estructurales que permitieron, en sus palabras, la materialización de riesgos que afectaron tanto el proceso contable como el presupuestal de la entidad durante 2025. Este es el listado de deficiencias alertadas por el órgano de control.• Falta de reconocimiento de las inversiones realizadas por los concesionarios de los contratos de concesión del modo aeroportario, tanto en 2025 como en vigencias anteriores.• Fallas en la revelación y presentación de la información exigida por el marco normativo contable para las Notas a los Estados Financieros.• Errores en el reconocimiento de bienes y/o servicios adquiridos que debieron registrarse como bienes.• Clasificación incorrecta de los ingresos recibidos por concepto de la tasa aeroportuaria nacional e internacional.La sentencia contra Ismael ‘El Mayo’ Zambada García reabre el capítulo colombiano en la expansión del Cártel de Sinaloa hacia EE. UU.• Debilidades en la verificación de la metodología para el cálculo de la provisión contable de procesos judiciales, conciliaciones extrajudiciales y trámites arbitrales en contra de la entidad, así como en las políticas contables y el manual de procedimiento.• Incumplimiento de los requisitos normativos para la constitución del rezago presupuestal de 2025, con justificaciones que no correspondían a situaciones excepcionales sino a debilidades de planeación y retrasos administrativos evitables.• Bajo nivel de ejecución presupuestal, con apenas un 50,47% de pago de los recursos de inversión frente a las obligaciones contraídas.• Bajo desempeño operativo, que afectó la ejecución oportuna de proyectos de inversión y el cumplimiento de metas institucionales.• Compromisos firmados en el último trimestre del año, lo que imposibilitó su obligación dentro de la misma vigencia y evidencia falta de planeación.• Deficiencias en la planeación y apropiación de estudios y diseños, que afectaron la ejecución oportuna de los alcances contractuales de los proyectos.Edificio de la Contraloría General de la República, en Bogotá. Foto:Milton Díaz. EL TIEMPO • Debilidades en el seguimiento y la supervisión de las obligaciones contractuales de los proyectos.• Deterioro en el estado y la conservación de las infraestructuras aeroportuarias intervenidas.• Fallas en el suministro y la trazabilidad documental, técnica, jurídica y financiera de los activos recibidos.Jhoan Sebastian Cote Lozanojhocot@eltiempo.com@SebasCote95 en XMÁS INFORMACIÓN EN SECCIÓN JUSTICIA Sigue toda la información de Justicia en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal. Compartir Guardar Ingrese o regístrese acá para guardar los artículos en su zona de usuario y leerlos cuando quiera Reportar Resumen Cerrar Este resumen fue construido con ayuda de IA. 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