Entrevista Exclusivo suscriptores Otty Patiño: 'Las Zonas de Ubicación Temporal no serán ni otro Caguán ni una catedral de Pablo Escobar’El comisionado de Paz dice que habrá verificación internacional para la concentración de grupos armados. Habla del choque con Fiscalía y de ‘Calarcá’.José Otty Patiño Hormaza comisionado para la paz durante una entrevista concedida al diario El Tiempo hoy 25 de septiembre del 2025 . FOTO MAURICIO MORENO EL TIEMPO Foto: MAURICIO MORENOLink Juan Pablo Penagos RamírezPERIODISTA23.05.2026 22:01 Actualizado: 25.05.2026 10:00 Compartir Guardar Ingrese o regístrese acá para guardar los artículos en su zona de usuario y leerlos cuando quiera Reportar Resumen Cerrar Este resumen fue construido con ayuda de IA. Escuchar 00:0000:001X Comentar La url ha sido copiada en el portapapeles En medio de las crecientes tensiones entre el Gobierno y distintas instituciones del Estado por la creación de las Zonas de Ubicación Temporal (ZUT) para tropas de grupos armados en la 'paz total', el alto comisionado para la Paz, Otty Patiño, defendió la necesidad de avanzar en estos espacios. En entrevista con EL TIEMPO, el funcionario habló de los choques con la fiscal Luz Adriana Camargo por el levantamiento de órdenes de captura a miembros del 'clan del Golfo', insistió en que las ZUT no serán “ni un Caguancito ni catedrales como la de Pablo Escobar” y aseguró que alias ‘Calarcá’, cuestionado por múltiples escándalos, estaría dispuesto a apartarse de la mesa para no afectar el proceso.Las Zonas de Ubicación Temporal (ZUT) están concebidas como el paso previo a la desmovilización de los grupos armados, y para llegar a esa fase los procesos deben estar en un estado avanzado de negociación. La Defensoría y la Fiscalía han sido claras en que no hay, hasta ahora, hechos verificables para decir que se llegó a ese punto. ¿Por qué el Gobierno considera que sí?José Otty Patiño Hormaza, comisionado para la Paz. Foto:MAURICIO MORENO Las Zonas de Ubicación Temporal son justamente para hacer que los procesos se vuelvan irreversibles, pero no es el fin del proceso. De tal manera que, si no avanzamos sobre las ZUT, quedamos navegando en un círculo vicioso. Algunas instituciones dicen que no hay condiciones para avanzar en las ZUT, pero precisamente las ZUT son para avanzar. Nosotros queremos, a través de la Ley 2272, tener un instrumento de avance de este proceso excluyendo, como ya dijo el Presidente, a quienes estén solicitados en extradición. De todas maneras, es posible ubicar un importante número de personas allá. Con eso se inicia un proceso de transición hacia la legalidad, hacia el desarme, que es gradual, incremental.'Nuestros tiempos no son los del calendario electoral, sino los de concretar avances': Armando Novoa sobre Zonas de Ubicación Temporal¿Qué pueden y qué no pueden hacer los combatientes que ingresen?El gran esfuerzo es, además de facilitar todo el tema de transición, la capacitación de las personas. Capacitación política, por supuesto, pero también algunos elementos de capacitación técnica para que sepan lo que es la inserción en la civilidad y en el Estado social de derecho.¿No habrá riesgos de seguridad en estas zonas?Por supuesto que no; al contrario, va a ser zona donde florezca el Estado social de derecho.¿Y quién va a verificar lo que suceda en estas ZUT?Preparación de la ZUT en Putumayo para la CNEB. Foto:Cortesía. La MAPP-OEA, que nos ha estado acompañando en los procesos, lo mismo que la Iglesia y algunos países. Hay distintos países que están acompañando procesos, bien sea como facilitadores, acompañantes o mediadores. Pueden servir para garantizar que los procesos se hagan de la manera más transparente posible y, desde luego, que no haya acción con daño ni a las comunidades ni a los que confiadamente se someten a este proceso de tránsito hacia la vida civil. Creemos que ese acompañamiento de instituciones respetables, ya sean nacionales o internacionales, es absolutamente necesario.Con el ‘clan del Golfo’ no existe una negociación política. Es decir, necesitan de una ley de sometimiento que no prosperó. ¿Qué les están ofreciendo tanto al ‘clan’ como a las bandas urbanas de alto impacto sin un piso jurídico?El marco jurídico que en este momento tenemos es el marco de la ley ordinaria, que en algunos casos puede ser suficiente para la desmovilización y la incorporación en la vida civil de muchos de estos combatientes. Algunos que no tienen problemas penales de gran calado, como pueden ser los jefes, que tienen en sus sumarios delitos de lesa humanidad o crímenes de guerra. La mayoría de las personas que componen estos grupos pueden ser sujetos de temas favorables en el tratamiento de sus problemas jurídicos, incluso dentro de la jurisdicción ordinaria.Las grietas en la 'paz total' detrás de la orden de acelerar las Zonas de Ubicación Temporal para cuatro grupos armados¿Sin impunidad?Una de las cosas que se ha hablado con todos los actores es que, si se establece un nuevo marco jurídico, ese nuevo marco jurídico no va a ser en un marco de impunidad. Es pagar penas en un sentido razonable, que no puede ser inferior al que ya se ha tratado en procesos anteriores. Ellos bien saben eso y, en ese sentido, los que siguen sentados en las mesas están dispuestos a aceptar un marco jurídico que no implique la impunidad.El Presidente desautorizó la lista del ‘clan del Golfo’ que usted entregó a la Fiscalía y dijo que no le consultaron. ¿Qué está pasando?El presidente Gustavo Petro y el comisionado Otty Patiño. Foto:Presidencia Allí no hubo mayor cosa. Fue un poquito magnificado por otras personas, pero allí no hubo mayor problema. Simplemente el Presidente no había autorizado todavía el ingreso de las personas que tenían peticiones de extradición a esas zonas, pero eso se ha venido aclarando. Allí había una presión constante y dura de los Estados Unidos. Entendimos las razones que planteó el Presidente, se discutió de nuevo con los miembros de esa organización y no hay ningún problema para que antes del 25 de junio no ingrese nadie que tenga petición de extradición, pese a que la ley autoriza al Presidente para que pueda mantener el levantamiento de la orden de captura. En la Consejería nos movemos bajo el ritmo de lo que el Presidente piense de qué es lo conveniente en cada uno de estos momentos.La Fiscal ratificó que no va a levantar las órdenes de captura que se solicitaron. ¿Cuál es el problema ahí?Ha habido dificultades de comunicación con ella y en general con la Fiscalía. Uno de los temas de la reunión con ella fue afinar esa comunicación para evitar que hagamos de nuestras divergencias un asunto tan público que genere más problemas. Con ellos hablamos de la necesidad de estar permanentemente aclarándoles cualquier duda que tengan sobre los desarrollos del poder. El tema de las ZUT es un tema que inexplicablemente fastidia a algunos, pero es un paso muy importante para el Gobierno y desde luego para todo el Estado en el sentido de que avanzar en la ubicación en un territorio sin armas y sin uniformes da una muestra de una voluntad que nosotros queremos que sea irreversible. Las ZUT no son un Caguancito ni catedrales como la de Pablo Escobar, no tienen ninguna configuración en ese sentido.¿Hay diferencias frente a las competencias que tiene la Fiscalía y las que tiene el Presidente?El presidente Gustavo Petro y la fiscal Luz Adriana Camargo. Foto:Presidencia de la República Indudablemente la condición general de la paz es del Presidente de la República, incluso hablando con la Fiscal ella no discute eso. Ella lo que manifestó es que quiere estar mejor informada y nosotros, como Consejería, nos comprometimos a mantenerla bien informada y estar con una línea abierta.El Consejo de Estado reactivó la orden de captura contra alias el Montañero, uno de los siete cabecillas del Valle de Aburrá...Entiendo que él se salió de la mesa de conversaciones y en ese sentido, obviamente quedó a merced total de la justicia, de tal manera que nosotros no solamente no nos oponemos, sino que coadyuvamos a que la justicia opere con las personas que además de seguir delinquiendo, no tienen la voluntad de paz.Presidente Petro confirma reunión 'entre gobiernos' de pueblos misak y nasa y lamenta choques que han dejado seis muertos: 'Nunca debió suceder'A propósito, el país lleva meses viendo escándalo tras escándalo de ‘Calarcá’. ¿Por qué se mantiene viva esa mesa? ¿No es insostenible con todos los cuestionamientos que tiene sobre sus espaldas?Alexander Díaz Mendoza, alias Calarcá. Foto:Ernesto Guzmán/Efe Yo hablo continuamente con nuestra delegada en esa mesa para resolver las inquietudes que hay sobre ‘Calarcá’. Con ese bloque lo fundamental tiene que ver con la revitalización de la selva amazónica y en ese sentido entiendo que sigue trabajando Gloria Quiceno con ellos. Sin embargo, el cuestionamiento que hay sobre las conductas de ‘Calarcá’ siguen siendo muy duros por parte de muchas instituciones. Según me cuenta Gloria, él está dispuesto a retirarse de la mesa para no entorpecer lo que allí se sigue desarrollando. Nosotros no queremos que ninguna de las mesas se suspenda por la conducta impropia o delincuencial de ninguno de sus miembros.¿Y eso es compaginable con mantener la mesa al mismo tiempo?Cualquier miembro de la mesa podría retirarse por voluntad propia o porque lo solicite el Gobierno para poder avanzar. ‘Calarcá’ ha generado un ruido complicado de resolver y creo que ellos lo han entendido así. Pero lo que no queremos es que por esas acusaciones que hay sobre una persona se nos dañe todo un proceso.¿Cree que ‘Calarcá’ ha demostrado voluntad de paz?Esos son juicios complicados. Yo prefiero no hacerlos.Paso al Eln. ¿Por qué no se han reactivado las órdenes de captura contra miembros del Eln si la mesa está congelada desde hace tanto tiempo y después de lo que sucedió en el Catatumbo?Alias Antonio García, alias Gabino y alias Pablo Beltrán, jefes del Eln. Foto:Eln No, sí se han reactivado las órdenes de captura, por supuesto que sí. Contra todos los jefes del Eln, la única persona contra la cual no se ha reactivado las órdenes de captura es contra el gestor de paz que ellos tienen. El gestor de paz que además fue nombrado por el presidente Uribe en el intento que se hizo en ese tiempo para hacer un proceso de paz con ellos. Y se ha mantenido porque crear un canal de comunicación, así sea con un grupo como el Eln, que manifiesta no querer la paz con este gobierno, es muy importante porque uno sabeque, de un momento a otro, por distintas circunstancias, ellos piensan que sí es bueno adelantar el proceso. ¿Van a aceptar un canje humanitario?Ellos han planteado un cambio humanitario, pero por supuesto el presidente ha sido muy claro que está dispuesto a mirar la situación de los presos que están en las cárceles como es la obligación de todo Estado, en una sociedad que es humanitaria. En eso estamos totalmente dispuestos. Lo que pasa es que con ellos ha habido una dificultad enorme para que se metan de nuevo en un proceso de paz.'No estamos condenados ni a una izquierda radical ni a una derecha que propone regresar a épocas oscuras': Edna Bonilla, fórmula de Sergio FajardoY hasta se permiten hablar de juicios revolucionarios...Imagínense esta pretensión de juzgar a unos policías y a unos funcionarios como delincuentes desde el punto de vista de ellos. Algo pretencioso, sumado a los delitos que ellos vienen y siguen cometiendo, como la masacre que cometieron en Catatumbo. Eso hace que sea cada vez más difícil abrir un proceso de paz con ellos.A pocos días de las elecciones se habla de presiones de los grupos armados para influir en el voto o limitar la participación electoral. Los propios candidatos presidenciales lo están denunciando. ¿La Consejería conoce qué grupos están detrás del constreñimiento al elector?Todos los grupos con los cuales tenemos mesas de negociación se han comprometido a no interferir en las elecciones. Así se vio muy claramente en las elecciones para el Congreso y se piensa que esa misma conducta se preserve ahora en estas elecciones. Creo que hay un compromiso que hasta el momento se ha cumplido. Si usted mira el desarrollo de las elecciones pasadas, pudo ver que los actores que estaban sentados a la mesa realmente no interfirieron en el desarrollo del proceso electoral. De todas maneras, por supuesto, si hay alguna interferencia, inmediatamente hablamos con ellos. Y si la interferencia es pensada, consecutiva e intolerable por parte del gobierno, el Gobierno no va a seguir con ellos en este proceso.¿Usted reconoce responsabilidad de la ‘paz total’ en el fortalecimiento de los grupos armados en estos cuatro años?José Otty Patiño. Foto:MAURICIO MORENO La delincuencia no es un problema de la Consejería, sino un problema de orden social y económico. Va más allá de las posibilidades que nosotros tenemos. Se necesita concurrencia de la justicia, de la Fuerza Pública y, de todas maneras, de la voluntad de paz. La delincuencia es un problema que se ha extendido y las razones no se le pueden achacar a la falta de una política de paz. Sí hay, por supuesto, y eso es innegable, una expansión de la delincuencia en muchos territorios que hoy no están cobijados por conversaciones, pero esto es un asunto policial. Estamos a menos de tres meses de que se termine el gobierno. ¿Qué le faltó a la ‘paz total’? ¿Qué autocrítica se hace?Nos faltó más tiempo, pero lo que creemos es que en el tiempo que tiene este gobierno es posible alcanzar lo posible. La paz no es solamente un problema de la voluntad del gobierno, sino también de la concurrencia de muchos actores institucionales y sociales. Hoy sabemos que la paz tiene un gran sentido territorial y por ello la actividad que desempeña en las autoridades regionales se vuelve tan importante. Las instituciones de orden social y sector privado tenemos que contribuir de una manera mucho más eficaz también en las transformaciones del territorio. En el caso de la disminución de la violencia, por supuesto la coordinación con entidades como Fiscalía, con toda la rama jurisdiccional e incluso con la Defensoría del Pueblo es muy importante para avanzar en esa disminución de las violencias. Pese a que no tenemos un Estado muy bien articulado en los territorios, a nivel nacional no ha sido posible esa articulación. Esperamos de que, así como hay críticas de otras instituciones, haya una autocrítica por parte de estas otras instituciones y en general de la sociedad, porque la superación de la violencia no depende solamente del presidente de la República o de la Consejería de Paz.JUAN PABLO PENAGOS RAMÍREZRedacción Política Sigue toda la información de Política en Facebook y Twitter, o en nuestra newsletter semanal. Compartir Guardar Ingrese o regístrese acá para guardar los artículos en su zona de usuario y leerlos cuando quiera Reportar Resumen Cerrar Este resumen fue construido con ayuda de IA. Escuchar 00:0000:001X Comentar La url ha sido copiada en el portapapeles Conforme a los criterios de Saber más Temas relacionadosOtty Patiño'Paz Total'zonas de ubicación temporalCalarcáExclusivo suscriptores SugerenciasBOLETINES EL TIEMPORegístrate en nuestros boletines y recibe noticias en tu correo según tus intereses. Mantente informado con lo que realmente te importa.Registrate
