La Sección Quinta del Consejo de Estado anuló el Decreto 0098 del 2 de febrero de 2024, que designó a Cielo Elainne Rusinque Urrego como superintendente de Industria y Comercio (SIC), tras determinar que no cumplía con los requisitos legales para el cargo.
La decisión surge en un contexto de controversias por actuaciones de la SIC contra la Registraduría, que llevaron a la Procuraduría a sancionar a 16 funcionarios por extralimitarse en la inspección de equipos y dispositivos personales en medio de la firma de una prórroga para la expedición de documentos de identidad.
Falta de experiencia y formación académica
El Consejo de Estado, con ponencia del magistrado Luis Álvarez, concluyó que Cielo Rusinque no acreditó los 10 años mínimos de experiencia requerida, demostrando únicamente 8 años, 6 meses y 25 días relacionados con el cargo.
Además, no cumplió con el requisito de contar con un título de posgrado en modalidad de maestría o doctorado en áreas afines a las funciones de la superintendencia.
Análisis detallado de la experiencia laboral
El tribunal revisó el periodo en que Rusinque estuvo vinculada a la Universidad Externado de Colombia entre 2008 y 2013 como beneficiaria de un programa de becas, determinando que este tiempo no constituyó experiencia laboral.
Asimismo, se evaluó su desempeño como docente investigadora entre 2013 y 2017, donde no se encontró evidencia clara de funciones relacionadas ni registros de impartición de clases, lo que impidió reconocer dicho tiempo como experiencia.
Finalmente, se examinó su trabajo en el despacho "MIALOT AVOCATS" entre 2018 y 2019, donde la falta de especificación en las funciones desempeñadas impidió validar ese periodo como experiencia pertinente.
Repercusiones y dudas sobre decisiones tomadas
Con la anulación del nombramiento, se abre la interrogante sobre la validez de las decisiones adoptadas por Cielo Rusinque durante su gestión al frente de la SIC, especialmente en el marco de las controversias con la Registraduría.